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田一泓在县委十六届三次全体(扩大)会议上的讲话
发布时间:2017-08-08 16:08    来源:武功县人民政府    
 

  同志们:

  7月27日至28日,市委召开了七届五次全会。这次全会是在全市上下深入贯彻落实省第十三次党代会和市第七次党代会以及全省领导干部大会精神,聚焦追赶超越、践行“五个扎实”要求的关键时期召开的一次重要会议,会议精神主要体现在岳亮书记和卫华市长的重要讲话中。昨天县委理论中心组学习会上,我们已进行了专题传达学习,这次大会还印发了市委全会精神传达提纲,请大家继续认真学习,抓好贯彻落实。

  刚才,高锋同志通报了2016年度和2017年上半年目标责任制考核情况,刘峰同志通报了2016年度镇域经济监测情况,向阳同志通报了2017年上半年追赶超越情况,大会现场进行了奖罚,县发改局、商务办等五个单位作了表态发言。林梅同志就全县经济工作进行了总结和安排,讲得都很全面、很具体、很到位,我完全同意。下面,我代表县委常委会讲几点意见。

  一、科学研判形势,以更加坚定的信心应对挑战、追赶超越

  古人讲:善弈者重在谋势。看清大势、找准方位,才能头脑清楚、心中有数。客观、理性分析当前形势,我们要着力把握好三个基本面。

  第一,成绩显著,应当充分肯定、倍加珍惜。一是以项目建设为龙头,发展态势积极向好。全县47个重点项目开工41个,20个城乡惠民实事项目开工19个,10个市级重点项目全部开工;累计引进项目14个,行业500强大连环嘉集团投资20亿元建设的再生资源循环利用项目和上市公司北京长久物流等大项目落户武功。在项目的拉动下,主要经济指标顺利实现“双过半”,最好的位居全市第2,最差的位居全市第7。二是以产业转型为引领,发展质量显著提升。我们突出打好电子商务、武功镇文化旅游开发、农产品加工贸易示范园和循环经济产业园“四张牌”,省级农产品加工贸易示范园武功园区启动建设,电子商务全国首家县级专版——武功批销专区上线,我县再获“2017年全国电子商务创新发展百强县区”殊荣,总投资12.14亿元的19个武功镇文化旅游开发项目加快建设,循环经济产业园得到了市委的高度关注。三是以四场攻坚战为抓手,发展短板加速补齐。把脱贫攻坚作为首要政治任务,中省市反馈的49个问题全部整改落实到位,“一村一法、一户一策”和“十个一批”帮扶措施有效落实,“三送三帮”活动得到贫困群众广泛认可,省交叉检查组和市督查组对我县脱贫攻坚工作给予充分肯定。持续推进治污降霾“1+14”专项行动,上半年空气质量优良天数达到82天,位居全市第7。强力整顿市场秩序,严厉打击村霸、路霸、沙霸,发展环境持续优化。文明县城创建工作有序推进,接受了省市领导的检查。四是以从严治党为目标,发展保障更加有力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面落实“三项机制”,扎实开展“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动,创新“12345”党建工作思路,从严落实“两个责任”,政治生态风清气正。这些成绩,是在脱贫攻坚任务异常繁重、大事要事难事繁多的背景下,通过艰辛努力取得的,必须倍加珍惜和维护。

  第二,形势逼人,务必清醒认识、准确把握。一是持续增长的压力。从上半年我县主要指标完成情况来看,虽然总体上在合理的增长区间运行,但规上工业增加值增速、城乡居民人均可支配收入增速等指标还有欠账,在经济总体下行的形势下,要实现全年既定目标,需要我们付出更大的努力。二是脱贫攻坚的压力。脱贫攻坚推进到现阶段,越来越触及到“硬骨头”,所面对的都是“贫中之贫、困中之困”,加之产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等方面仍是我们的短板和不足,中省市巡查反馈问题整改还不彻底、不到位,要实现今年稳定脱贫的目标任务,打赢脱贫攻坚战,越往后难度越大。三是维护稳定的压力。今年以来,交通事故、突发事件接连发生,缠访、闹访、封门堵路等现象屡有发生,有组织、有预谋的群体性事件有所抬头,这给我们安全稳定工作再次敲响了警钟。特别是党的十九大即将召开,营造安全稳定的社会环境,我们责任重大、压力巨大。四是追赶超越的压力。去年我县目标责任考核在全市排名倒数第一,这在近年来是首次,毫不客气地说这就是武功的“滑铁卢”;县域经济监测排名全省第27位,较前年后退了两位。今年追赶超越一季度排名全省第33位,反观我们的超越对象礼泉排在第14位,乾县排16位,黄陵则跃居第6位,原本排在我们后面的子长县上升到28位。毛主席曾说:“我们是靠总结经验吃饭的”。2016年度全市目标责任考核结果出来以后,我一直在反思,尽管有种种客观原因,但我认为还是我们主观努力不够造成的,确实是我们很多工作、很多细节抓得不到位,如果我们意识得更早一些、落实得再具体一些、工作再跟进一点,结果可能不会是这样。去年的目标责任考核结果,必须要有人为此承担责任,这一点,我负主要责任,并带头作检讨。县委已安排组织部对几个班子进行了研判,我们相关部门也要承担责任。会后,我们县级领导,我们相关指标牵头部门,都要认真联系自己的实际,在自己身上和自己所管的范畴内找到差距、找到不足、找到短板,从而有针对性地做好今年的目标责任考核工作。总之,面对标兵渐远、追兵逼近甚至反超的紧迫形势,我们奋力追赶超越、全力争先进位,已迫在眉睫、刻不容缓。

  第三,机遇难得,必须只争朝夕、大干快上。一是宏观形势整体向好。我国经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间,我省上半年经济增速达到8.2%,我市经济增速从一季度的8.3%攀爬至上半年的8.5%。“大河有水小河满”,在国内经济运行“稳”的格局更加巩固的大形势下,实现武功经济提速发展、逆势上扬,我们完全有信心、更有底气。二是政策利好集中释放。中央提出“互联网+”“中国制造2025”战略,支持发展全域旅游,这为我们发展电子商务、高端装备制造和文化旅游提供了众多政策利好;武功是“大西安”的西门户,随着大西安建设的深入推进,我们的地位将越来越重要;今年6月,省政府召集武功、周至、杨凌三地召开了经济一体化发展专题会议,这标志着从省级层面已经关注武周杨一体化发展;特别是市委、市政府出台了《关于进一步加快县域经济发展实现追赶超越的意见》,支持武功发展的力度更大、措施更多、范围更广,我们完全可以大有作为。三是发展动能不断涌现。近年来,我们坚持发展第一要务,谋划、实施了一批打基础、利长远的重大项目,为武功提速发展积蓄了强劲动能。特别是通过集中整治活动,全县干部的纪律观念、担当精神、工作效能、赶超意识明显增强,使得我们“追赶超越”的底气越来越足。只要我们敏锐发现机遇,勇于抢抓机遇,用足用好机遇,自加压力、主动作为,就一定能迈出转型发展、追赶超越的更大步伐。

  二、紧盯全年任务,以更加有力的举措狠抓关键、突破重点

  起势看前半程,成局在后半程。下半年,我们要紧扣“知耻而后勇,打赢翻身仗,全力实现市考上台阶、省考争进位”目标要求,聚力攻坚、全力突破,奋力追赶超越、努力争先进位。

  一要全力保持经济稳定增长。发展是解决一切问题的总钥匙。只有加速做大做强经济,我们追赶超越的“底气”才会更足、“后劲”才会更强。一是强化工业“主动力”。工业稳则经济稳,稳增长首在稳工业。要针对我县四大支柱产业“两强两弱”的态势(即装备制造、彩印纸包产业持续壮大向好,钢构建材、食品医药产业处于“低贡献率”的萎靡阶段),注重“双轮驱动”,既要支持博菲特流体阀门、隆翔立体车库、东方纸业、鑫融纸业等企业扩大规模、壮大实力,更要扶持通达、正天、华丰食品等企业促进销售、拓展市场,真正使“四大产业”成为县域经济的“强力支柱”。要全面落实工业经济稳增长“十条措施”,实行“一企一策”、精准帮扶,不断提振工业企业发展的信心。二是坚持项目“主引擎”。稳增长的关键在于稳定投资规模、扩大投资效应。要坚持项目带动战略不动摇,集中力量抓好项目的开工、推进、建成、达产,尤其是对6个未开工项目,逐个研究推进方案,想方设法促其尽快开工。要深入研究国家和省市产业发展、项目摆布规划,提早谋划充实明年的项目库,不断为发展蓄势积能。三是注重消费“主拉动”。上半年,我县网上零售额和旅游消费快速增长,说明消费正在从传统领域向新兴领域深度转化。要精准把握群众消费升级的方向和热点,推动服务业模式创新和跨界融合,大力发展电子商务、健康养老、文化创意、全域旅游等新兴消费,不断提升消费对经济增长的贡献率。四是突出镇域“主战场”。从发达县区的经验看,镇域经济强则县域经济强。这次观摩只涉及6个镇办(社区),为什么其他镇没有?我想,还是一些乡镇对镇域经济发展思想不重视、思路不清晰、措施不得力、效果不明显。今后,要牢固树立“强县必先强镇”的观念,逐镇办(社区)进行研判,出台“一镇一策”的支持政策,进一步加大监测考评力度,力促各镇办(社区)自加压力、主动作为,特色发展、竞相发展,为县域经济追赶超越强化支撑、做出贡献。

  二要加快促进产业转型升级。经济要发展,产业是支撑。近年来,武功的三次产业发展都取得了长足进步,但完整的产业体系远未形成。今年,我们与咸阳市金融控股有限公司合作,按照1:2的出资比例,设立全省首家县级产业发展基金,总规模不低于10亿元,重点支持县域优势产业和骨干企业,目的就是加快构建具有武功特色的现代产业体系。下半年,重点要做好“五篇文章”。一是以农产品加工贸易示范园建设为契机,提升产业新层次。要在加快农产品加工贸易示范园基础设施建设的同时,抓紧谋划、招引一批“龙头型”“航母级”的项目落户,力争“一年打基础、三年出形象、五年见成效”,着力构筑产业转型升级的新平台。二是以壮大装备制造业为抓手,打造产业新引擎。装备制造是经济转型升级的支柱产业,徐州仅依托徐工集团就打造了千亿元的产业集群。我们要抢抓“中国制造2025”机遇,把高端装备制造作为主攻方向,支持四达机械制造公司引进汽车装备制造项目,扶持博菲特流体阀门企业进入高端市场,鼓励隆翔立体车库投资建设智能停车示范产业园,推进装备制造产业迈向“高端化”“智能化”。三是以循环经济产业园为平台,激活产业新动能。循环经济产业是朝阳产业、可持续产业,也是加速产业转型的全新领域。县政府要专题研究循环经济产业园建设中出现的征地拆迁、项目落地、社会风险评估等问题,尽快扭转被动局面,力促东方纸业集团尽快扩大生产,大连环嘉集团再生资源循环利用项目早日落地开工,打造全省造纸产业“新旗舰”。四是以电子商务为突破,加速产业新融合。历经三年多的发展,武功电商在全省乃至全国都创出了品牌、创出了名气,但也要清醒地看到,当前电商对县域发展的引领带动作用还不明显,正处在转型突破的关键时期。因此,要积极实施武功电商“再出发”战略,力促“三个转变”(即在产业形态上,力促“买西北·卖全国”向“卖什么·造什么”“武功产·武功造”转变;在产业销售上,力促“线上为主”向“线上线下同步发力、全面提升”转变;在产业引领上,力促“单纯发展”向“三次产业融合发展”转变),最终实现助推农业转型升级,促进三次产业融合的目的。五是以文化旅游开发为载体,培育产业新热点。目前,武功的文化旅游已经具备了一定基础和影响力,要聚力做强,打造发展新的增长点。要在加速推进19个武功镇文化旅游项目建设进度的同时,继续高点定位、高端开发一批精品旅游项目,打造在形式形态、层次内涵上都高于“民俗旅游”的特色文化旅游品牌。要精心筹备组织全球“天下武功”太极拳大赛,叫响“天下武功回武功”“无武功非武功”。要继续办好“古镇杯”摩托车越野赛,积极组建武功历史文化研究院,全方位挖掘“武功八景”“七大文化”资源,深入研究武功的历史渊源、风土人情、民俗文化,讲好武功故事,使“千年古镇”焕发“全新活力”。

  三要统筹推进城乡一体发展。要按照“大西安半小时经济圈卫星城市”的发展定位,突出“四精”导向,加快城市建设步伐,提供追赶超越“硬支撑”。“精心规划”,就是坚持全域武功、推进多规合一,抓好产业、生态、基础设施、民生保障等专项规划编制,引领城镇建设科学、协调、有序发展。要强化规划的刚性约束,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,努力让规划蓝图变为美好现实。“精致建设”,就是立足县城面积不大、基础设施欠账多的实际,加快国道108、344建设,加紧规划建设县城东西立交,不断拉大城市框架;要进一步完善县域骨干路网、配套设施、地下附属设施等城市功能支撑体系,实施华电供热项目,启动市民文化中心、县城森林公园建设,切实增强城市承载力。要围绕改善农村人居环境,积极实施“改上水、改下水、改厕、改圈、改路、改电、改气、改网,绿化、亮化、美化”的“八改三化”工程,努力建设农民向往的美好家园。这一点,要组建专门机构,尽快制定方案,明年启动实施。“精细管理”,就是深化城市管理体制改革,下大气力解决店外经营、占道经营、乱堆乱放等突出问题,彻底根除“路梗阻”的现象。停车难是近年来群众反映强烈的问题。要科学规划城区街道和商场、市场门前停车位,今后凡新建的住宅小区、大型商场,必须建有地下停车场。“精品城市”,就是按照精致紧凑、宜居宜业的思路,挖掘历史底蕴,融入地域元素,着力打造“中华农都·人文武功”的城市品牌。特别是要紧扣“全域生态园林先行区”定位,加速武功大地园林化,加大兴水、扩林、增绿力度,建设生态宜居的田园城市。

  四要坚决打好“三场攻坚战”。这是今年省市主抓的大事要事。在精准扶贫脱贫方面,要迅速把工作由整改阶段转入常态化阶段,紧扣10月上旬市际交叉检查和年底国务院考核两个时间节点,聚焦中央和省市反馈的49个问题,坚决防止老问题没改正、新问题又出现的现象发生。要重点围绕全年脱贫攻坚任务,突出抓好产业扶贫、健康扶贫,严格落实各类帮扶措施,确保圆满完成24个贫困村退出和2600名贫困人口脱贫的年度任务。在生态环境保护方面,要巩固中央环保督察组督查成果,加快渭河湿地、武功镇污水处理厂、县城污水处理厂二期等项目进度,争取早日完工。要扎实开展铁腕治霾“1+14”专项行动,打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”环保组合拳,持续加大对重点污染源的排查整治力度,坚决杜绝以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。在规范市场秩序方面,一直以来,总有个别干部群众甚至部门领导,为了一己私利私念,干扰企业经营、破坏营商环境,让人痛深恶绝。要下硬手整顿和规范市场秩序,出重拳整治假冒伪劣、强揽工程、破坏经济秩序和执法“三乱”等问题,持续优化投资发展环境。

  五要持续深化改革扩大开放。改革与开放相辅相成、互为支撑,都是决定发展前途的关键一招。要牢固树立“早改革早受益、早开放早得利”理念,一方面要将改革进行到底。最近大型政论专题片《将改革进行到底》热播,相信大家看了之后都会热血沸腾。要以此为动力,紧盯简政放权、投融资体制、扩权强镇、城乡管理等重点领域,一门心思抓重点、攻难点,通过改革为经济社会发展添动力、增活力。今年初,我们将县城环境卫生交由北控接管,产生了“花小钱、办大事”的效应。近期,农村环卫也将由北控接管实施。今后,要积极借鉴这一成功做法,只要是符合上级政策、符合市场规律、符合群众意愿,都可以大胆去试、去闯、去改。另一方面要将开放坚持下去。要以招商引资为抓手,落实“两套班子”机制,瞄准“央字”“国字”号企业及民营100强、行业500强企业,主动出击,叩门招商,力争下半年再引进1—2个长远支撑作用大、近期带动能力强的重大项目。要借助省政府支持武周杨区域一体化的机遇,主动加强与周至、杨凌的对接,谋求更大范围的区域合作,实现资源共享、发展共赢。

  六要尽心竭力保障改善民生。悠悠万事,民生为大。要对年初确定的20件城乡惠民实事进行一次回头望,一个一个盯进度,一项一项抓落实,坚决兑现向全县群众的承诺。今年年初,园林公园正式向公众开放,广大市民又多了一处休闲健身的好去处,几乎天天人潮涌动。这充分说明,武功公共服务设施的滞后,而广大群众的需求十分强烈。今后,要在加快县医院迁建、体育中心、实验二小建设进度的同时,积极启动盛世贞观广场建设,以“绣花”功夫解决群众关心的教育、医疗、养老等难题,让武功百姓生活得更便利、更舒适、更舒心。

  七要全面从严抓好党的建设。市委岳书记指出,党建做细了是凝聚力,做实了是生产力,做强了是竞争力。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,进一步提升广大党员践行“四讲四有”的思想和行动自觉。要按照“12345”党建工作思路,以更大力度推进“4+3”基层党建,典型引领、全面覆盖,着力打造“硬件建设让人眼前一亮、软件服务让人感到贴心”的武功党建品牌。要进一步巩固“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动成果,全面落实“三项机制”,切实激发干事创业的热情和动力。近期孙政才、王三运被查,再次警示我们反腐败斗争只有进行时、没有完成时。要严格落实“两个责任”,坚决执行中央八项规定,以“零容忍”态度严查“四风”和腐败问题,切实维护山清水秀的政治生态。

  同志们,即将召开的十九大,全党期待、全国关注、全球瞩目。我们要把迎接、宣传、贯彻十九大作为下半年的首要政治任务,强化正确政治方向、舆论导向、价值取向,坚守稳定、安全、生态、廉政四条底线,扎实做好稳预期、稳思想、稳人心工作,为十九大召开贡献武功力量。一要营造积极氛围。要全方位、立体式展示十八大以来党和国家各项事业取得的辉煌成就,特别是深入阐释习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部同心同向同行。要广泛宣传武功干部群众加快追赶超越的生动实践,大力宣传在产业发展、脱贫攻坚、电子商务、文化旅游开发等方面的先进事迹,不断凝聚团结奋进的强大正能量。二要把握舆论导向。要全面做好意识形态工作,始终把党管媒体原则贯穿到全媒体领域,正确把握舆论导向,当好党的“喉舌”,决不允许武功存在“舆论飞地”。对于媒体上出现的武功负面报道,宣传和网信部门要积极介入、密切关注、主动发声,让“主流、权威、真实”的声音占领网络舆论高地。三要维护大局稳定。要扎实开展“四反十打”活动,全力以赴做好公共安全工作,持续高压打击刑事犯罪,努力维护好武功平安稳定大局。今年以来,我县各类不安全事故频发。要时刻绷紧安全生产这根弦,全面开展安全生产隐患排查整治,健全完善应急处置机制,坚决防止各类事故发生。尤其是当前正值“七下八上”防汛关键时期,加之近期易发极端灾害天气,各镇办(社区)、各部门要提前做好防汛、抢险、救灾等工作准备,确保我县安全度汛。四要净化政治环境。要坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,强化“四种意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化建设,认真贯彻民主集中制,牢记“忠诚、干净、担当”,营造良好的政治环境。

  三、紧盯全年目标,以更加务实的作风抓好落实、推动发展

  毛泽东同志讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素,执行落实就是关键所在。全县各级都要紧紧围绕“市考上台阶、省考争进位”的总目标,把提速冲刺、追赶超越作为下半年工作的主基调,进一步强化落实意识,明确落实责任,提高落实能力,真抓实干,善做善成,确保各项任务落到实处、见到实效。

  一要强化改进作风抓落实。抓落实,能力是关键,作风是保障。说到这里,近期我一直在反思,今年以来全县的整体工作,给人的感觉有点“慢、软、散”。所谓“慢”,就是落实上级部署和县委、县政府要求慢,工作节奏慢,工作效率低,工作成效不尽人意;一些单位和领导对交办的工作不是想方设法寻对策,而是一味摆困难、讲条件,导致贻误了解决问题的最佳时机,也影响了工作的连续性。前一段时间,我专门安排县委办对全县重点项目、民生工程进行了归纳整理,今年以来重点项目尽管开工多,但整体形象进度差,还有6个未开工;招商引资接触项目多,但签约少,落地更少;民生工程进度也很不如人意,比如,李大农贸市场至今未投入运营,县医院迁建后续存在很多问题,政法基础设施迟迟不能投入使用。所谓“软”,就是工作不在状态,干劲不足,责任心不强,不敢闯、不敢试、不敢干、不敢担当,一有矛盾就上交、一有责任就下推,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气;工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,拿不出真招实招,创不出特色亮点;还有极少数干部认为“脱不了贫、动不了人”,就按部就班守摊子、掐着指头算日子。所谓“散”,就是工作没有章法,没有头绪,什么工作忙抓什么,什么工作紧抓什么,工作缺乏有效统筹,抓不到点子上,看上去忙忙碌碌,实际上效果平平淡淡。当然,从去年以来特别是今年,由于脱贫攻坚,大家确实很忙、很辛苦,但我们也不能以此为理由,项目建设、工业经济、民生实事等工作就不抓了。我想问,只有武功一个县抓脱贫吗?其他县区不搞脱贫吗?!以上三个方面的问题,充分体现了习总书记讲过的,作风建设永远在路上。毛万春副书记讲“作风硬,脱贫赢”,我想不仅仅是脱贫攻坚工作,任何工作都要作风硬,就会勇担当、善干事,才能有所作为。抓落实首先要抓作风,我们全体县级领导在抓落实上,一定要强化担当力、执行力、领导力,一定要以身作则、率先垂范,严格落实联系包抓责任制,深入一线,靠前指挥,在难点问题上攻坚,在热点问题上解难,在重点工作上突破,一级做给一级看、一级带着一级干,切实把自己分管的领域、分担的工作抓出特色、抓出亮点、抓出成效。各级各部门“一把手”要既当“总司令”、又当“先锋官”,尤其是对于工作推进中的矛盾和问题,要敢于上手、敢于碰硬,遇到困难不退缩,解决矛盾不上交,开展工作不推诿,协作协调不扯皮,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感抓好落实,决不能把自己当“局外人”、当“看客”。

  二要强化苦干巧干抓落实。7月21日至23日,随市委岳书记到徐州考察,确实令人感到震撼。徐州之行,给我的整体感觉就是“高、大、上”。“高”:就是产业谋划定位高,城市规划水平高。徐州立足自身实际,围绕建设“一中心一基地一高地”,形成了装备制造、能源、商贸、信息技术等8个超千亿元产业集群。“大”:就是产业谋布格局大、发展支撑带动大。徐州的整个发展格局,都体现了大思路谋篇、大手笔投入、大气魄建设。“上”:就是产业发展上档次,经济发展上水平。徐州的面积比咸阳多了100多平方公里,人口多了近一倍,GDP是咸阳的2.4倍,一般财政公共预算收入是咸阳的6.4倍。在徐州考察期间,给我触动最大的还是徐州干部身上的干事激情,他们讲得最多的就是“干事才有机会、不干永远没有希望”“徐州这几年的发展成效不是自封的,而是多年干出来的”,特别是他们还讲,“本地人如果不前冲、不大胆干事,不能把本地的事情干好,就是缺乏应有的良知”,徐州人这种把事业当成家里事情干的精神和情怀,最值得我们学习。实事求是地讲,我们武功的发展基础薄弱、条件不好,发展不足、发展不快,我们更应该崇尚“干就有机会、不干半点机会都没有”的哲理。这几年,武功之所以能保持良好发展态势、进入上升通道,关键是靠一个个项目、一个个工作干出来的,而且是苦干实干出来的。比如我们的电子商务、武功镇文化旅游开发,比如2016年我们县域综合排名晋升10个位次,还有我们的108、344以及陕西农产品加工贸易示范园、循环经济产业园等一批打基础、利长远的项目启动建设,哪些不是费了很大气力,花了很大精力,甚至流了很多汗水,是用我们的辛苦指数换来的,可见苦干对武功是多么重要。除了苦干之外,这里,我还想特别讲一下“巧干”。徐州市委将习总书记好干部“20字”标准外延为:“善操作、会落实、能创新、敢担当”。其中我对“善操作”印象深刻,大家想一想,“善操作”换成另外一个词就是“善巧干”,这一点是目前我们干部最缺乏的。比如,我们一些工作议而不决、推而不动,坐等上级安排,静等领导推动,就是“不善操作”的具体表现。再如,征地拆迁方面总是进展不大,但和我们连畔种地的杨凌、和我们隔河相望的周至在征地拆迁方面动劲很大、效果很好,李大棚户区改造尽管举办了声势浩大的开工仪式,但只拆了2户。我始终认为,我们不需要在这方面花心思、动脑筋、搞创新,只需要把人家的经验拿来结合实际用就行,力争做到先试不争论、先干不议论、时间作结论。还有,我们老是讲发展资金紧缺,但大家都知道,武功老百姓很有钱,银行存款全市第一,2016年全县存款余额128.2亿,而贷款余额仅有38.2亿,这是我们身边的潜在“金山”。下一步,我们不能“守着金山哭穷”,积极拿出符合政策、能够操作、具体管用的方案,全方位拓宽融资渠道,千方百计地激活“民间资本”这个“潜在金矿”。另外,还要用好10亿元产业发展基金,有效解决发展资金难题。我再强调一下,拿钱是书记、县长的事,干活才是部局长、乡镇书记镇长的事,现在我们有点本末倒置,这一点要坚决改正!

  三要强化压力传导抓落实。人无压力轻飘飘,钢无压力不出刀。要严密责任体系,强化压力传导,切实解决工作上热下冷、上紧下松等问题,使事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期,确保任务落实落细落小落具体。要充分发挥考核“指挥棒”作用,强化季度点评、“红黑牌”“三色督办单”等制度,用好媒体、督查、纪检三支队伍,对那些不落实、假落实、慢落实、选择性落实的人和事,要动真碰硬、严肃问责。这里我重点强调一下,去年全市目标责任考核拖了全县后腿的单位、今年上半年未完成时间任务“双过半”的单位,一定要知耻而后勇,知不足而奋进,以“人一之我十之”的作风抓落实、补短板,哪怕出几身水、掉几斤肉、脱几层皮,也要发奋图强、迎头赶上,为今年追赶超越、争先进位当先锋、作贡献。

  四要强化三项机制抓落实。省委推行“三项机制”,目的就是构建追赶超越的动力形成机制,激发方方面面干事创业的精气神。今后,我们要充分发挥“三项机制”导向作用,重点挖掘和培养一批正面典型,在政治、经济上给予激励和奖励;对去年考核指标后进单位的主要负责人进行约谈,按照相关规定给予严肃问责。今后,县委将根据各单位任务完成情况,严格兑现奖惩措施,要奖得让人眼红,罚得让人心疼,特别是在目标考核、脱贫攻坚、项目建设、从严治党等重点工作上,对因个人思想认识、工作态度、能力担当等方面原因,造成重大失误、重大影响的干部,严格落实“召回”制度,集中“回炉淬火”,切实发挥警示激励作用。

  同志们,“知耻而后勇,打赢翻身仗,全力以赴追赶超越、争先进位”,是我们今年务必完成的目标,更是对我们各级干部的考验,我们已没有任何退路,也没有任何理由可讲。大家一定要以敢打必胜的顽强作风、决战决胜的勇气决心、誓争一流的拼搏豪情,全力以赴在追赶超越的赛场上,跑好每一步,跑出加速度,跑出好成绩,向全县人民交一份满意的答卷!