中央政府门户网站 陕西省政府门户网站 咸阳市政府门户网站

无障碍 繁 體  |  
索引号 123-2018-000623 主题分类
发布机构 武功县人民政府 发文日期 2018-10-19 14:42:49
名称 武功县民政局
文号 主题词 武功县 民政局
武功县民政局
发布时间:2018-10-19 14:42    来源:武功县民政局    

  一、部门主要职责

  1、宣传贯彻国家关于民政工作的法律、法规、和政策,制定并组织落实县民政工作的有关政策规定,编制我县民政事业发展规划,并负责组织实施和监督检查,指导民政工作的改革与发展。

  2、协助指导农村村民委员会和城镇居民委员会工作,研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议,指导开展村务公开和乡镇政务公开活动,推动基层民主政治建设。

  3、主管农村自然灾害救济工作。核查、上报和发布灾情,指导灾区开展生产自救,管理、分配救灾款物,组织接收社会各界救灾捐赠,检查监督救灾款物使用情况。

  4、主管全县社会救济工作。负责建立、实施城乡居民最低生活保障制度。

  5、主管社会福利工作。拟定和组织实施全县社会福利事业发展规划,管理城乡社会福利事业单位;负责全县老年人、残疾人、孤儿、五保户等特殊困难群体的社会福利救济和权益保障工作,推进社会福利社会化;指导管理收容遣送及流浪少年儿童保护工作。

  6、管理社会福利有奖募捐工作。组织和指导社会福利奖券的发行、销售。

  7、主管优待抚恤工作。负责全县军、烈属优待、抚恤补助。

  8、主管退伍义务兵、转业志愿兵、军队复员干部、军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置和管理工作。负责军地两用人才培训、开发使用工作;负责军队离退休干部休养所的建设和服务管理工作。

  9、主管社会团体登记管理工作。负责全县社团组织成立、变更、注销的审批、登记和管理,查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织;指导协调各业务主管部门的社团管理工作。

  10、指导、监督全县民办非企业单位登记管理工作。负责全县性民办非企业单位成立、变更、注销等审批工作和管理工作,查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。

  11、指导协调全县社区服务、管理和社区建设工作。

  12、主管婚姻登记管理工作,查处违法婚姻,改革婚嫁习俗,集中办理婚姻登记。

  13、负责儿童收养登记管理工作,审核弃婴孤儿收养工作。

  14、主管殡葬工作。推行殡葬改革,负责殡葬事业单位的管理工作。

  15、主管全县地名工作。负责乡镇地名命名、更名的申报及农村地名标志的设置、维修和更新,组织调查、收集、整理、更新、储县地名资料。

  16、负责全县行政区域勘界工作,承办乡镇边界争议的调处事务,协调处理与毗领县乡边界争议纠纷,指导乡镇行政区域边界争议的调处工作。

  17、主管全县民族事务工作。扶持帮助少数民族发展经济、教育、科技、文化、体育事业,保障少数民族的平等权利,维护和加强平等、团结、互助的社会主义民族关系。

  18、负责全县宗教事务管理工作。指导各宗教团体再宪法和法律的范围内开展活动,抵制海外宗教敌对势力的渗透,揭露和打击披着宗教外衣的各种违法犯罪活动。

  19、负责县老龄工作委员会办公室工作。

  20、负责全县民政事业财务统计,局属单位考评、奖惩、卫生、计划生育、劳动人事、工资、福利、技术职务、离退休干部服务管理工作。

  21、承办县双拥工作领导小组办公室的日常工作。组织指导全县军民开展拥军优属、拥政爱民活动。

  22、负责对下属单位的组织宣传,人事劳资、福利、晋升职称,考评奖惩,离退休管理,计划生育和精神文明建设等工作的管理。

  23、承办县政府和上级业务部门交办的其他工作。

   

   

  二、2017年度部门工作完成情况

  一是加快县救灾物资储备库项目建设及农村留守儿童之家建设。

  二是做好残疾人“两项补贴”资金发放及增减变化情况的变更工作和严重精神障碍患者监护责任人申请监护补贴的调查摸底和资金发放工作。

  三是加强与扶贫部门、残联工作衔接。做好兜底保障脱贫的资料收集、整理工作,及时调整城乡低保动态监控系统数据,确保数据质量。按期发放城乡低保保障金,做好分类施保的督促上报和实施工作。发放省级劳模生活补助金。全面推广社会救助标准化工作站建设。

  四是依据中省《十三五老龄事业发展任务》,进一步完善多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保险体系,健全居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养结合的养老服务体系。完备政府和市场作用充分发挥的制度体系,确保我县老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加美好。2018年计划建成幸福院14家。

  五是继续推进“创建生态寺观教堂”活动,创建市级生态寺观教堂、文明寺观教堂4个,省级和谐寺观教堂2个。

  六是做好武功县第二次全国地名普查成果的整理,确保普查成果归档及转化、行政区划图更新、地名故事编撰出版等工作;加强边界管理,积极开展平安边界创建活动,继续做好行政区域联检工作。

  七是做好医疗救助、临时救助、救灾救助等常规业务工作。

  二、部门决算单位构成

  从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

  纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有4个,包括:

  序号

  单位名称

  1

  武功县民政局部门本级(机关)

  2

  武功县殡葬管理所

  3

  武功县民政局婚姻登记处

  4

  武功县军队离退休干部修养所

   

  四、部门人员情况说明

  截止2017年底,本部门人员编制45人,其中行政编制15人、事业编制30人;实有在职人员83人,其中行政24人、事业59人。单位管理的离休人员2人、遗属4人。

  单位名称

  行政编制

  事业编制

  实有人数

  在职

  离休

  遗属

  民政局

  15

  13

  53

  47

  2

  4

  军干所

  4

  5

  5

  殡葬管理所

  8

  25

  25

  婚姻登记处

  5

  6

  6

  合计

  15

  30

  89

  83

  2

  4

  五、部门决算收支情况说明

  (一)2017年度收入支出总体情况说明

  1、本年度收入支出总休情况及比上年增长(减少)情况,分析增减变化的主要原因。

  2、本年度收入构成情况。

  (1)公共预算财政拨款收入10213.95万元,为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。  

  (2)政府性基金收入397.68万元,为财政当年拨付的用于农村公益性公墓、农村互助幸福院建设等项目的中省市县公益金。

  (3)其他收入8063.68万元,为预算单位取得的除上述收入以外的各项收入。如省市拨付的城乡低保金、城乡医疗补助资金、临时救助资金等。

  (4)上年结转和结余2001.04万元,其中项目支出结余1803.77万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余,其他收入结转和结余。

  3、本年支出构成情况。

  (1)基本支出1034.43万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出522.95万元,对个人和家庭的补助支出372.86万元,商品和服务支出138.63万元。

  (2)项目支出17742.25万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括老龄事务2429.36万元、行政区划和地名管理支出22.63万元、社区建设486.79万元、其他民政管理事务支出248.47万元、抚恤补助2293.28万元、义务兵优待1080.35万元、其他优抚支出38.72万元、退役士兵安置684.76万元、退役士兵管理教育65.66万元、军队离退休干部管理机构178.93万元、 儿童福利23.04万元、后稷养生养老养老中心800万元、殡葬214.94万元、自然灾害救助61.4万元、城市低保1152.81万元、农村低保3625.8万元、特困人员救助供养209.72万元、优抚医疗救助63.32万元、城乡医疗救助869.01万元、临时救助1498.66万元、流浪乞讨救助42.82万元、用于社会福利事业的彩票公益金598.99万元等。

  (3)年末结转和结余1899.65万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余,其他收入的结转和结余。

  (二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

  1、本年部门支出总额106731707.3元,其中:人员经费66833.76元,比上年增长13.3%,主要是因为工资标准提高;公用经费1201516.65元,主要是增加公务员交通补贴;项目经费98846791.89元,与上年相比增长15.3%,主要因为低保、老龄保健、优抚补助、医疗救助等标准提高、人员增加。

  2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)

  208(社会保障和就业支出):总计93123473.79元,其中:人员经费支出6683398.76元,较上年增长13.3%,原因是机关事业单位基本养老保险制度改革及正常调资晋档引起人员经费增长。公用经费支出1201516.65元,比上年增加185%,是因为公车改革后增加了公务员交通补贴项目。项目支出98846791.89元与上年增长14%,主要因为低保、老龄保健、优抚补助等标准提高、人员增加。

  20802(民政管理事务):总计31983454.55元,比上年增长14.6%,其中:人员经费支出3807546.28元,较上年下降19.9%,原因是县殡葬管理所和婚姻登记处单位预算功能科目更改。公用经费支出541787.31元,比上年增加257%,是因为公车改革后增加了公务员交通补贴项目。项目支出28175908.27元与上年增长8.7%,主要因为老龄保健人员增加。

  20808(抚恤):总计20911294.64元,比上年(抚恤和其他退役安置支出科目之和)下降28.7%,其中:项目支出19068472.60元,比上年下降28.7%,主要因为自然减员及义务兵优待科目县级配套资金减少。

  20809(退役安置):总计10696340.38元,比上年下降23.6%,其中:项目支出8783533.02元,比上年下降23.6%,主要因为自主就业预算资金减少。

  20810(社会福利):总计2471094.88元,比上年下降76%,其中:人员经费支出256834.00元,公用经费支出64905.73元,均较上年增长100%,主要是因为县殡葬管理所和婚姻登记处单位预算功能科目变更至此科目下;项目支出2149355.15元,比上年增长1347%,主要因为本年新增了儿童福利和殡葬科目预算。

  20811(残疾人事业):总计4031560元,比上年下降18.7%,其中:项目支出4031560.00元,比上年下降18.7%,是因为本年审批通过的县级预算减少。

  20815(自然灾害生活):总计24000元,比上年增长100%,其中:项目支出24000元,比上年增长100%,是因为本年新增其他自然灾害生活救助支出科目预算。

  20819(最低生活保障):总计13551686元,比上年下降107%,其中:项目支出13551686元,比上年下降107%,是因为精准脱贫、自然减员、动态管理等原因引起的低保人员减少。

  20820(临时救助):总计8492307.95元,其中:项目支出8492307.95元,比上年增长235%,是因为本年新增了流浪乞讨救助科目预算及加大了应急救助力度,提高了救助标准。

  20821(特困人员救助供养):总计760035.39元,其中:项目支出760035.39元,比上年下降32.6%,是因为自然减员及救助政策的改变。

  20825(其他生活救助):总计201700元,其中:项目支出201700,比上年增长100%,是因为新增其他农村生活救助科目预算。

  210(医疗卫生与计划生育支出):总计13608233.51元,其中:项目支出13608233.51元,比上年增长35%,主要因为医疗救助标准的提高。

  21013(医疗救助):总计13136012.16元,其中:项目支出13136012.16元,比上年增长23.3%,是因为医疗救助标准的提高及救助人员的增加。

  21014(优抚对象医疗):总计472221.35元,其中:项目支出472221.35元,比上年增长100%,是因为新增优抚对象医疗补助科目预算。

  3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。(按人员经费和公用经费分别进行说明)301(工资福利支出):总计5178002.01元,其中:人员经费支出5178002.01元,较上年增长45%,原因是机关事业单位基本养老保险制度改革及正常调资晋档引起人员经费增长;公用经费0元;。

  302(商品和服务支出):总计1201516.65,其中:人员经费0元,公用经费1201516.65元,比 上年增长185%,是因为公车改革后增加了公务员交通补贴项目;原因是维修维护费和差旅费增加。

  303(对个人和家庭的补助)总计1505396.75元,其中:人员经费1505396.75元.

  4、政府性基金财政拨款收支情况说明

  用于社会福利的彩票公益金支出5132853元。

  5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

  本部门无国有资本经营决算拨款收支

  2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

  1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

  部门“三公”经费83505.19元与上年121400元对比减少31.2%,其中:公车运行70390.19元比上年95800减少25409.81元,公务接待费13115元上年25600减少12485元,因公出国0元与上年持平,主要因为是严格管理,励行节约;会议费23259元与上年2000元增加21259未加入预算;培训费5175元与上年0元对比增加5175,主要是因为地名普查培训未纳入预算。

  本年度比上年“三公经费”支出有所下降,主要原因是严格执行“八项规定”文件要求,严控“三公经费”支出。

  1、无因公出境事件,所以无支出。

  2、公务用车购置及运行维护费13115元主要用于民政局公务车、救助站流浪乞讨救助车辆、殡葬用车的燃油费、过桥过路费及车辆维护和保险和军干所公务车辆支出。

  3、公务接待费13115元比上年有所减少,主要用于双拥验收、公益性公墓建设等,全年共计54批次、246人次。

  六、2017年度部门绩效管理情况说明

  本年度无部门绩效管理

  七、国有资产占用及购置情况说明

  截至2017年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆辆,单价20万元以上的设备7台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

  八、专业名词解释

  1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

  2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

  3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

  4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

……

附件:2017民政局部门决算公开