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索引号 123-2018-000594 主题分类
发布机构 武功县人民政府 发文日期 2018-10-19 17:59:41
名称 武功县工业发展局
文号 主题词 武功县 工业发展 发展局
武功县工业发展局
发布时间:2018-10-19 17:59    来源:武功县工业发展局    

  一、部门主要职责

  1、贯彻执行国家和省、市工业经济发展、中小企业促进、非公经济和内外贸易、商业、物资、流通工作方面的方针、政策和法律法规,并组织实施。

  2、组织贯彻实施国家和省、市的产业政策,监督、检查执行情况;指导产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案;拟定全县名牌战略规划、方案和措施,并组织实施,承担名牌产品扶持、推荐工作。

  3、负责推进全县流通产业结构调整,指导服务业和社区商业发发展,提出促进工业、商贸、中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展。拟定全县商业网点及内、外贸发展规划,指导市场规划和城乡商业网点布局规划及体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。负责检查指导农(集)贸市场、批发市场、商场、超市、餐饮企业等场所的安全生产经营管理工作。

  4、监测、分析全县工业经济运行和商贸物流运行态势,调节工业经济和商贸物流日常运行;编制并组织实施近期工、商经济运行调控目标、政策和措施,组织解决工、商经济运行中的重大问题,向县政府提出意见和建议。
    5、承担协调整顿市场经济秩序工作,贯彻执行国家规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导全县商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,对特殊流通行业进行监督管理。

  6、负责开展工业经济技术协作的政策贯彻落实,编制工业经济技术协作规划、计划并组织实施;组织和协调区域工业经济协作,开展工业经济技术协作活动;研究提出促进企业技术进步的政策,指导技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制,归口管理、组织监督新产品、新技术鉴定申报工作;指导资源节约和综合利用;制定环境保护产业政策和发展规划,组织协调工业环境保护和环保产业发展。负责支持、协调驻县企业的发展。

  7、承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作,负责健全全县生活必需品市场供应应急管理机制,对市场运行、供求状况、商品价格作息,进行预测、预警和信息引导,负责重要消费品储备管理和市场调控工作,负责药品、酒类、成品油市场流通,再生资源回收。

  8、指导工业企业安全生产,协调处理企业重大安全事故。指导外商投资工作,负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,协调组织外经贸企业参加各类商品交易会、展览会、洽谈会等活动。

  9、负责落实和协调新兴产业政策研究、产业规划、产品开发、技术改造、技术引进工作;负责贯彻执行广告业政策,研究制定广告产业的发展规划。

  10、落实政府有关工业经济发展、加强宏观调控的方针和政策。

  11、负责室内装饰工程、装璜业行政管理;负责砖瓦、水泥扶散行业管理。
    12、组织拟定全县工业企业规划和行业管理办法,实施监督管理和工业行业管理;负责经济信息和手工业联合社的管理工作。

  13、负责规模内工业固定资产投资项目审核工作。研究和规划竞争性行业的投资布局,定期公开项目投资引导目录;指导除政府拨款外的工业投资和商业银行贷款方向,进行项目的登记备案和监督;负责对财政债券支持的重点技术改造项目资金使用情况的监督检查和中小企业非公有制经济的项目扶持资金的申报工作;研究制定利用外资有关政策,制定外商投资产业指导目录并进行监督,提出利用国外贷款的投向;研究制定国有企业向外商转让资产、股权、经营权的政策和办法并实行监督;指导企业开展国际化经营,组织协调企业海外投资的实施。

  14、负责对各种经营成分的企业实行宏观管理和指导,规范企业行为规则;指导系统国有企业实施战略性改组以及管理、扭亏和全县减轻企业负担工作;负责国有工业企业股份制,股份合作等公司制改制审核;参与指导企业直接融资工作;负责中小企业信用担保体系建设,指导企业的改革和发展;组织管理企业内部的法律顾问工作;指导并协调企业管理人员的培训。指导镇(办)企业服务中心工作。

  15、负责国有企业的财产监督管理、研究,提出企业财产监管的办法,并组织实施。

  16、依据《政府信息公开条例》,推进政务作息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务作息。

  17、承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。

  二、2017年度部门工作完成情况

  1、工业经济完成情况

  全县规模以上企业完成总产值172亿元,增速14.1%。增加值同比增长10.6%,指导陕西隆翔停车设备集团有限公司在陕西股权交易中心成长版正式挂牌上市。参展2017年丝绸之路国际博览会暨第21届中国东西部合作与投资贸易洽谈会签约项目9个,引进资金96.89亿元,上报纳新企业13户,已通过国家审批3户。

  2、铁腕治霾和散乱污专项整治情况

  全年工排查散乱污企业49户,整治取缔38户,整治率77.5%,已完成市政府下达的30%的工作任务,联合执法完成市治霾督办的4户散乱污企业整改或关停任务。组织大规模安全生产大排查两次,对4户燃煤锅炉企业已责令拆除了燃煤锅炉,安排企业错峰生产,对挥发性有机物企业责令并监督其进行了整改。

  3、基层党建工作情况

  按照党建工作思路,选优配强班子,强化领导,结合“三清理三规范”强化阵地建设,“三会一课”党员活动日、书记讲党课、党员志愿者服务活动等都严肃认真开展。党员积分制考核、党员承诺、党员民主评议都按要求完成。党员学习教育,“两学一做”常态化都坚持做好,达到实效。深入学习十九大报告,习近平新时代中国特色社会主义和新党章并贯彻落实于工作中,以工作促发展。

  4、脱贫攻坚情况

  选拔年富力强有担当的同志任扶贫第一书记和扶贫工作队成员,累计完成脱贫9户,累计救助扶贫资金8万元,完成对村道路硬化,水渠修复,用电线路改造,饮水暗管辅设等。全年多次送种子化肥慰问品等已达2万元。

  5、企业改制情况

  工业供销公司改制方案已通过,改制工作正有条不紊开展,完成市国资委安排的对5702厂国有企业办大集体情况的调查报告,对县纸塑厂改制已完成调查摸底,核算改制方案正在议定中。完成了县农机修造厂区拆迁和职工安置工作,厂家属楼24户全部签订了拆迁协议。

  6、信访稳定社保等其他工作

  今年共接待信访人员十人次,特别是涉军人员马联社生活费问题、李普社的多年来未安置工作信访案件已圆满解决,提早做好老上访户徐维义的工作,今年十九大期间没有进京上访。十九大期间全面排查并及时稳控,未出现不稳定因素,全年共办理职工退休15人,办理计划生育独生子女政策优补4人,多方协调为下岗职工争取困难救助共20余人,争取救助资金10万余元。

  三、部门决算单位构成

  从决算单位构成看,本部门的部门决算包括工业发展局本级预算。

  序号

  单位名称

  1

  工业发展局本级(机关)

  2

  3

  四、部门人员情况说明

  截止2017年底,本部门人员编制24人,其中行政编制13人、事业编制10人;实有人员46人,其中行政28人、事业18人。单位管理的离退休人员1人。

  五、部门决算收支情况说明

  (一)2017年度收入支出总体情况说明

  1、本年度收入支出总体情况及比上年增减情况:

  本年度总收入2137.13万元,比上年520.04万元增加了1617.09万元,增长了310.95%。增长原因是工业转型升级专项资金增加和改制企业职工安置费增加。

  本年度总支出2094.77万元,比上年512.27万元增加了1582.50万元,增长了308.92%。增长原因是工业转型升级专项资金支出增加和改制企业职工安置费支出增加。

  2、本年度收入构成情况如下:

  (1)一般公共预算财政拨款收入787.13万元。为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。  

  (2)政府性基金拨款收入1350万元。

  3、本年支出构成情况如下 :

  (1)基本支出299.65万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出271.94万元,对个人和家庭的补助支出23.20万元,商品和服务支出4.51万元。

  (2)项目支出495.12万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。包括其他商贸事务支出96.12万元,工业和信息产业支持350万元,其它工业和信息产业监管24万元,支持中小企业发展和管理支出25万元。 

  (3)政府性基金支出1300万元,为改制企业安置费支出。     

  (二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

  1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

  本年度财政拨款收入2137.13万元,比上年520.04万元增加了1617.09万元,增长了310.95%。增长原因是工业转型升级专项资金增加和改制企业职工安置费增加。

  本年度财政拨款支出2094.77万元,比上年512.27万元增加了1582.50万元,增长了308.92%。增长原因是工业转型升级专项资金支出增加和改制企业职工安置费支出增加。

  基本支出299.65万元,比上年401.06万元减少了101.41万元,减少了25.28%。其中人员经费支出295.14万元,比上年396.76万元减少101.62万元,减少了25.61%,减少原因是退休人员工资和津贴转由机关养统筹发放。日常公用经费支出4.51万元,比上年4.3万元增加0.21万元,增加了4.88%,增加原因是单位治理散乱污业务增加。

  项目支出495.12万元,比上年111.21万元增加383.91万元,增加了345.21%,增加原因是工业转型升级专项资金支出增加。

  政府性基金支出1300万元,比上年0元增加了1300万元,增加原因是改制企业安置费支出。     

  2、一般公共预算财政拨款支出情况。

  2017年一般公共预算财政拨款支出794.77万元。

  其中:一般公共服务支出395.77万元,

  工业和信息产业支持350万元,

  其它工业和信息产业监管24万元,

  支持中小企业发展和管理支出25万元。 

  3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

  2017年一般公共预算财政拨款基本支出299.65万元。

  其中:人员经费支出295.14万元,

  公用经费支出4.51万元。

  4、政府性基金财政拨款收支情况说明

  2017年政府性基金财政拨款收入1350万元。

  2017年政府性基金支出1300万元。

  其中支持破产或改制企业职工安置费1300万元。

  5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

  本部门无国有资本经营决算拨款收支。

  (三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

  1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

  2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.94万元。其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费1.97万元,公务接待费0.97万元。

  2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出3.48万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费2万元,公务接待费1.48万元。

  2017年度“三公经费”支出比上年减少0.54万元。减少15.6%。增减原因分析如下:

  (1)公务用车购置及运行维护费1.97万元,主要用于公务车辆日常运行及保养。比上年2万元下降1.5%,减少原因严格公务用车审批制度,控制支出范围。

  (2)公务接待费0.97万元,主要用于上级检查工作及客户考察。共计17批次,158人次。比上年1.48万元下降34.45%,减少原因精减接待标准,压缩支出范围。

  2、培训费支出决算情况说明。

  2017年度无培训费支出 。

  3、会议费支出决算情况说明。

  2017年度无会议费支出。

  六、2017年度部门绩效管理情况说明

  2017年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款787.13万元,政府性基金1350万元。我们从绩效目标的设定、资金使用及管理、组织实施及项目绩效完成情况进行了系统分析与评价,各项指标都达到了预期设定的效果。

  七、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况。

  2017年本部门机关运行经费支出4.51万元,比上年4.3万元增加0.21万元,增加了4.88%,增加原因是单位治理散乱污业务增加。

  机关运行经费执行情况:办公费4250.00元,手续费:75.00元,邮电费:500.00元,物业管理费:300.00元,公务接待费:7660.00元,工会经费:20617.00元,公务用车运维护费:11698.00元。

  (二)政府采购支出情况。

  本部门2017年无政府采购支出。

  (三)国有资产占用及购置情况说明

  截至2017年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

  八、专业名词解释

  1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

  2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

  3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

  4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:2017年部门决算公开报表