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索引号 123-2018-000394 主题分类
发布机构 武功县人民政府 发文日期 2018-03-05 10:32:11
名称 武功县老干局
文号 主题词 武功县 老干
武功县老干局
发布时间:2018-03-05 10:32    来源:武功县老干局    

  一、部门主要职责

  主要职责:(一)贯彻执行党和国家的老干部工作方针、政策,研究制定切合本县实际的具体落实办法和措施。
  (二)了解掌握老干部工作的信息和动态,研究并解决老干部工作中出现的新情况和新问题。
  (三)做好全县离(退)休干部的管理和组织、协调工作,重点做好离休干部和副处以上退休干部的管理工作。
  (四)指导全县各单位做好老干部管理和服务工作,提高各部门单位老干部工作人员的政治和业务素质。
  (五)负责全县老干部工作政策业务的指导和检查工作,督促有关部门单位落实老干部的政治待遇和生活待遇,完善老干部的保障机制。
  (六)指导全县离退休干部党支部的建设和老干部思想政治工作,组织和指导老干部开展政治学习和思想教育活动。
  (七)做好老干部的信访接待和处理、反馈工作。
  (八)根据老干部的特长和爱好,积极引导老干部在三个文明建设中继续发挥作用。
  (九)根据形势发展的要求,不断完善老干部的医疗保障机制,协助有关部门做好老干部的日常保健工作,指导有关单位做好老干部丧事办理工作。
  (十)严格管理和合理使用各项老干部专用经费。
  (十一)指导、支持县老干部活动中心开展各项工作,有计划、有组织地开展老干部各项活动。

  (十二)负责对全县青少年进行思想道德教育,引导青少年坚定正确的理想、信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。
   (十三)负责对青少年进行社会主义道德教育。组织开展适合于青少年特色和有利于他们身心健康的各种活动,进行个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德教育。陶冶青少年的情操,不断提高青少年的思想道德素质,促进青少年健康成长。
   (十四) 协助有关部门举办科普知识和各种类型的培训班,帮助青少年学科学、学文化,掌握专业知识和专业技能。
    (十五)配合有关部门努力办好家长学校,促进家长改变旧的家教观念,增强家长为国教子的责任感,让科学的家教方法走进千家万户。
   (十六) 配合有关部门在青少年中积极开展法制宣传教育、提高青少年的法律意识、法制观念,使广大青少年从小学法、知法、懂法,守法,预防和减少违法犯罪;参与帮教组织,开展教育、感化、挽救失足青少年工作;重视对后进青少年的帮助教育工作。
   (十七)为下一代办实事、办好事,开展力所能及的助学、助残、助困等活动。

  二、2018年年度部门工作任务

  工作任务:

  (一)大力加强老干部思想政治建设和党组织建设

  1、加强老干部思想政治建设。引导离退休干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,引导广大离退休干部发扬对党忠诚、感情深厚的优良传统,争做认同核心、维护核心、服从核心、看齐核心的表率,始终在政治上思想上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,做全面从严治党的坚定支持者和自觉践行者。持续深化“两学一做”学习教育,引导离退休干部珍惜光荣历史,不忘革命初心,永葆政治本色。

  2、规范落实离退休干部政治待遇。认真落实离退休干部各项政治待遇,经常组织他们参加政治理论学习,按规定看文件听报告、参加重要会议和活动,及时向他们传达中央精神,定期通报本地区本部门情况,认真落实走访慰问制度,在重大部署、重要问题上虚心听取他们的文件建议,年度组织参观视察1次,通报情况1次,走访慰问2次,让老同志切实感受到党和政府的关怀。

  3、加强离退休干部党组织建设。我县已经成立了15个乡镇(社区)党支部,全面推进和完善离退休干部党支部建设是按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,科学灵活设置离退休干部党支部,特别要重视在各老年社团、老年大学教学班建立党组织,选好书记,配强班子,抓好成员培训工作。在全县离退休干部党支部中开展“四个一”活动,即每月组织一次集中学习、每季度组织一次党日活动、每半年组织一次学习讨论、每年召开一次组织生活会,积极开展创建活动。

  (二)用心用情做好离退休干部服务管理工作

  4、全力做好离退休干部服务管理工作。加强离退休干部生活待遇政策落实的督促检查。注重解决企事业单位改革中离退休干部服务管理工作出现的新问题,重点关注下划企业、改制和破产企业、易地安置离休干部的实际问题。探索建立更加精准、精细的服务方式,提供更多的精神慰藉和人文关怀,确保离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。充分依托各种养老惠老资源、用足用好涉老政策,探索为离退休干部提供更加优质服务的方法途径。注意发挥好家庭在离休干部养老中的基础性作用,教育引导家庭成员切实履行应尽义务。年度组织离退休干部科学保健知识学习,在医院及社区建立老干部就医“绿色通道”,切实抓好医护人员对全县离休和县处级实职退休干部“一对一”帮扶活动,认真做好新年度工作计划并组织实施和年度工作总结。做好每年新增退休人员的登记、数据录入建库工作,做好年终的离退信息统计报表工作,坚持平时离退休干部住院慰问工作,协助家属办理去世离退休干部的丧葬事宜。切实加强老干部工作,积极探索亲情化、个性化服务新举措,不断提升服务管理工作水平。

  5、改进完善离退休干部特困帮扶和易地安置工作。进一步健全完善特困帮扶机制,加大对特殊困难离退休干部的帮扶力度,对于参加革命早、年龄大、贡献大的离休干部,以及退休早、生活特别困难的退休干部,想方设法给予更多关心照顾。对易地安置的离休干部,要夯实原工作单位责任,每年开展走访慰问,经常联系,加强关怀,出现重大情况及时派人处理,确保医药费及时报销。

  6、着力解决老同志反映的突出问题。畅通权益表达沟通渠道,妥善处理老干部信访问题,对有明确政策规定的,要严格按政策办事,紧抓快办,不推不拖;对不符合政策规定的,要耐心细致地做好解释工作,争取老同志理解;对没有明确政策规定但合情合理的,要因人制宜、因事制宜地做好工作,切实让老同志感到贴心、暖心、舒心、安心。

  (三)进一步加强老干部学习和活动阵地建设

  7、加大学习和活动阵地建设力度。积极协调将县老年大学、老干部活动中心建设纳入各地公益文化事业发展总体规划。加大对文化养老的资金投入,不断提升老干部学习活动阵地基础建设水平,推进县老年大学、老干部活动中心标准化建设工作。

  8、提升教学和活动整体水平。继续深化县老年大学和老干部活动中心教学活动改革,积极向社区开设老干部活动工作,延伸老干部学习活动阵地,不断改善老同志学习活动条件。老年大学要加强老年教育研究,更加注重质量建设,发挥好老年教育工作在增添正能量活动中的宣传和促进作用。老干部活动中心要加强与老年社团组织的协作,承办好各类大型活动,发挥好在增添正能量活动中的桥梁和“窗口”作用。整合各种教育文化资源,结合重要节庆和重大节点,策划组织系列文化活动,全方位展示广大离退休干部的精神风貌。

  (四)切实加强老干部工作队伍建设

  9、积极主动作为。老干局要主动向党委(党组)和分管领导汇报工作,主动加强与相关部门的沟通协调,研究解决制约当前老干部工作发展的突出问题,全面落实各项政策规定,推动形成老干部工作合力。

  10、学习追赶先进。大力宣传全省老干部工作“双先”表彰大会精神,宣扬“双先”典型事迹,组织广大老干部工作者以受表彰的“双先”为榜样,以事业为先、以责任为重、以奉献为荣,用心用情用力做好老干部工作。

  11、提升业务水平。积极应对当前老干部工作面临的新形势新任务、新机遇新挑战,进一步明确推进工作的新思路和新举措。加强学习和培训,定时举办全县老干部工作培训班,帮助老干部工作者开阔眼界思路、了解大局大势、熟悉中心工作、精通政策业务,不断提高履职尽责的专业素养和创造性开展工作的能力水平。

  12、强化作风建设。持续深入开展“两学一做”常态化、制度化学习教育,以“让老干部满意”为标准,进一步加强作风建设,自觉强化意识、展现老干工作者新形象,努力打造一支对党忠诚、作风过硬,对老同志存敬意、有爱心,对工作热情、业务精的老干部工作者队伍。指导各有关部门坚持从严管理和关心爱护相结合,为老干部工作者的成长进步创造条件,营造干事创业的良好环境。

  (五)加强组织领导,开展关爱下一代各项工作

  13、3月份组织基层“五老”集中学习宣传贯彻十九大精神,邀请市关工委科普教育宣讲团,通过开展报告演讲的形式,积极推进十九大精神进镇村、进社区、进校园、进头脑。全年作报告或讲座2—3次。

  14、4月份清明节组织学生、祭祖。按照省、市关工委安排和县委主管领导的指示,在清明节前夕组织全县优秀少先队员50名接受红色革命教育,使广大的青少年树立正确的人生观、价值观、世界观。

  15、“六一”慰问全县贫困留守儿童。服务精准扶贫攻坚战略,帮助农村贫困家庭儿童和留守、困境等青少年度过难关。“六一”前夕县关工委将对全县农村留守儿童、特困儿童进行慰问,为孩子送去书包、文具、体育用品和书籍,共计5000元。

  16、10月份参加全市乒乓球赛。咸阳市关工委每年10月份在咸阳市举办青少年乒乓球赛比赛。

  17、以党史、国史教育为重点,围绕中国关工委“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动,在清明、建党等重大节庆日利用烈士陵园、旬邑马栏、淳化爷台山等咸阳当地红色资源,开展形式多样的“颂党”“爱国”活动。

  三、部门预算单位构成

  从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级中共武功县委老干部工作局(机关)预算和所属参照公务员管理的事业单位武功县关心下一代工作委员会办公室预算。

  纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个,包括:

  序号

  单位名称

  1

  中共武功县委老干部工作局部门本级(机关)

  2

  武功县关心下一代工作委员会办公室

  四、部门人员情况说明

  截止2017年底,本部门人员编制8人,其中行政编制6人、事业编制2人;实有人员14人,其中行政6人、事业8人。单位管理的离退休人员9人。

  名目

  编制人数

  在职实有人数

  离退休人数

  行政

  事业

  行政

  事业

  离休

  退休

  人数

  6

  2

  7

  7

  1

  8

  五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

  截至2017年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

  六、部门预算绩效目标说明

  2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1832052.06元,其中:人员经费1278002.06元,公用经费89250元,项目支出464800元,无政府性基金预算当年拨款。

  七、2018年部门预算收支说明

  (一)收支预算总体情况。

  1、收入预算情况

  2018年度老干局收入预算为1832052.06元,均为一般公共预算财政拨款预算。与上年相比,比上年增加了109230.66元,较上年增长6.3%,主要原因是工资调整、人员增加等因素影响。

  2、支出预算情况

  2018年度老干局支出预算为1832052.06元,比上年增加了109230.66元,较上年增长6.3%,其中:基本支出1367252元,项目支出464800元。按照支出功能科目(按大类),其中:一般公共服务支出481802.16元,社会保障和就业支出1350249.9元。2017年支出预算为1722821.4元,按照支出功能科目(按大类),其中:一般公共服务支出449961.92元,社会保障和就业支出1272859.48元。增长的主要原因是工资调整、人员增加等因素影响。

  2018年度老干局支出预算1832052.06元,按照支出经济科目(按大类),其中:工资福利支出1264501.36元,商品和服务支出114250元,对个人和家庭的补助453300.7元。2017年支出预算为1722821.4元,按照支出经济科目(按大类),其中:工资福利支出1046480元,商品和服务支出39850元,对个人和家庭的补助636491.4元。2018年预算较2017年预算增加了109230.66元,其中,工资福利支出的增加是工资调整的原因,商品和服务支出主要是增长原因是行政单位公务员车补发放,对个人和家庭的补助支出减少是住房公积金的调出原因。

  (二)财政拨款收支情况。    

  1、收入预算情况

  2018年度老干局财政拨款收入为1832052.06元,与上年相比,比上年增加了109230.66元,较上年增长6.3%。主要原因是调整薪资待遇,导致人员经费增加。

  2、支出预算情况

  2018年度老干局财政拨款支出为1832052.06元,其中:基本支出1367252元,项目支出464800元。与上年相比,比上年财政拨款支出增加了109230.66元,主要原因是工资调整、人员增加等因素影响。

  (三)一般公共预算拨款支出明细情况。

  1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

  2018年,老干局一般公共预算拨款收支1832052.06元,2017年一般公共预算拨款收支1722821.4元。2018年一般公共预算拨款比2017年增加了109230.66元,较上年增长6.3%,主要原因是工资调整、人员增加等因素影响。

  2、支出按功能科目分类的明细情况。

  (1)一般公共服务支出

  一般公共服务支出481802.16元,其中人员经费支出328852.16元,公用经费支出34350元,项目支出118600元。其他共产党事务支出481802.16元,其中人员经费支出328852.16元,公用经费支出34350元,项目支出118600元。

  2018年较2017年相比,一般公共服务支出增加31840.24元,主要原因是工资调整、人员增加影响、公务员交通补贴的影响。其中:人员经费支出增加2440.24元,主要原因是工资调整、人员增加影响;公用经费支出增加29400元,主要原因是公务员交通补贴的影响;项目支出预算无增长。其他共产党事务支出增加31840.24元,主要原因是工资调整、人员增加影响、公务员交通补贴的影响。其中:人员经费支出增加2440.24元,原因同上;公用经费支出增加29400元,原因同上;项目支出预算无增长。

  (2)社会保障和就业支出1350249.9元,其中人员经费支出949149.9元,公用经费支出54900元,项目支出346200元。行政事业单位离退休1350249.9元,其中人员经费支出949149.9元,公用经费支出54900元,项目支出346200元。

  2018年较2017年相比,社会保障和就业支出增加77390.42元,主要原因是将离休人员上卡工资及生活补贴纳入部门预算。其中:人员经费支出增加32390.42元,主要原因是主要原因是将离休人员上卡工资及生活补贴纳入部门预算。公用经费支出增加45000元,主要原因是主要原因是将离休人员上卡工资及生活补贴纳入部门预算。项目支出预算无增长。行政事业单位离退休增加77390.42元,主要原因是将离休人员上卡工资及生活补贴纳入部门预算。其中:人员经费支出增加32390.42元,主要原因是将离休人员上卡工资及生活补贴纳入部门预算。公用经费支出增加45000元,主要原因是将离休人员上卡工资及生活补贴纳入部门预算。项目支出预算无增长。

  3、支出按经济科目分类的明细情况

  (1)工资福利支出

  工资福利支出1264501.36元,其中人员经费支出1170901.36元,无公用经费支出,项目支出93600元。2018年工资福利支出较2017年增加218021.36元,增长22.9%,主要增长原因是工资正常晋档、住房公积金的调入等因素。

  (2)商品和服务支出

  商品和服务支出114250元,其中公用经费支出89250元,无人员经费支出,项目支出25000元。2018年商品和服务支出较2017年增加74400元,增长原因是行政单位公务员车补发放。

  (3)对个人和家庭的补助

  对个人和家庭的补助支出453300.7元,其中人员经费支出107100.7元,无公用经费支出,项目支出346200元。2018年个人和家庭的补助较2017年减少183190.7元,下降63%,下降主要原因是住房公积金从对个人和家庭的补助支出调入到工资福利支出。

  (四)政府性基金预算支出情况。

  本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

  (五)国有资本经营预算拨款收支情况。

  本部门无国有资本经营预算拨款收支。

  (六)“三公”经费等预算情况。

  2018年“三公”经费预算4820元,较上年下降4.2%。其中:公务接待费4820元,比上年减少210元,下降4.2%。主要原因是压缩公务接待,减少不必要的三公支出。会议费0元,培训费0元,与上年相比持平。

  (七)机关运行经费安排情况。

  2018年机关运行经费36.92万元,主要是用于保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费16.02万、电费6.5万、接待费0.48万、公车运维费1.2万以及其他交通费用12.72万。较2017年22.7万元,增加14.22万元,增长38%,增加主要原因是人员增加、公务员的车补发放。

  (八)政府采购情况。

  本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

  八、专业名词解释

  1.财政拨款:指指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

  3、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  4、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  5.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

  附件下载:武功县老干局 2018年部门综合预算表

  武功县老干局

  2018年3月2日